Вступ

Розділ 1. Вміст тварин в місті як сучасна проблема

1.1. Контроль тварин у різних країнах світу

Розділ 2. Поводження з тваринами та регулювання чисельності безпритульних тварин в м. Миколаєві

2.1. Загальні положення

2.2. Склад проблеми та обґрунтування необхідності її розв'язання

2.3. Шляхи і способи розв'язання проблеми

2.4. Перелік заходів і завдань що здійснюють в місті

2.5. Очікуванні результати, ефективність програм щодо тварин

2.6. Обсяги та джерела фінансування заходів у місті

2.7. Організація управління та контролю заходом виконання програм

Розділ 3. Сучасне ставлення до тварин

3.1. Застосування тварин людиною

3.2. Дикі тварини

Висновок

Список літератури

Розвинені країни мають найбільш успішний досвід. У них є системи контролю чисельності і зміст домашніх тварин, об'єднуючий муніципальні служби (Animal Control) і громадські організації. Країни ЄС, США, Канада характеризуються значною кількістю тварин-компаньйонів (собак і кішок), що містяться в будинках або квартирах власників. Західні фахівці вважають, що "перевиробництво і надлишок власницьких тварин" (pet overpopulation), обумовлені дуже високими темпами розмноження собак і кішок, є основною причиною появи бездомних тварин. Перевиробництво тварин викликає невідповідність між попитом і пропозицією, і "зайві" тварини виявляються на вулиці. Бездомність тварин розглядається як негативне явище (зокрема в аспекті гуманності), оптимальними представляються ситуації мінімуму чисельності або повної відсутності бездомних кішок і собак.
Основною формою роботи з бездоглядними власницькими і бездомними тваринами в західних країнах є безповоротний вилов і приміщення тварин в притулки. (Притулки також діють як центри збору "зайвих" тварин у власників, і як центри передачі тварин новим власникам.). Після обов'язкового терміну передержки, протягом якого собаки і кішки повертаються власникам, тварини можуть бути передані новим власникам або суспільним притулкам для подальшого змісту.

1. И. Акимушкин «Мир животных»; «Красная книга животных»
2. Н.Н.Родзевич, К.В.Пашканг «Охрана и преобразование природы»
3. Н.А.Гладков, А.В.Михеев, В.М.Галушкин «Охрана природы»
4. К.Н.Благосклонов «Рассказ о Красной книге»
5. Я.С.Русанов «Охота и охрана фауны»
6. В.В.Дежкин «Охота и охрана природы»
7. Н.П. Смирнов «По материкам и странам»
8. Закон РСФСР «Об охране и использовании животного мира»
9. И. Акимушкин «Мир животных»; «Красная книга животных»
10. Закон України “Про охорону навколишнього середовища” // Відомості Верховної Ради, 1994. - №41.
11. Закон України “Про тваринний світ” // Відомості Верховної Ради (ВВР). - 2002, N 14, ст.97.
12. Закон України про мисливське господарство та полювання // УВВР України. – 2000. - №1.
13. Дмитренко І.А. Екологічне право. – К., 2001.
14. Злобін Ю.А. Основи екології.- К.: Лібра, 1998. – 249.
15. Корсак К.В., Плахотнік О.В. Основи екології, - К.: МАУП, 2000. – 238 с.3. Кучерявий В.П. Екологія, - Львів: Світ, - 500 с.4.
16. Закон України “Про Червону книгу України” // Відомості Верховної Ради (ВВР), 2002, N 30, ст.201.
17. Бензиор Е., Карлотти Д.Н. Руководство по демодекозу у собак. //Ветеринар. – 2000. - №3. – с. 32-36.
18. Бердыева А. Демодекоз: доктор Айболит. //Домашние любимцы. – 2002. - №6. – с. 8.
19. Берестов В.А. Краткий справочник зверовода. – Петрозаводск, Карелия, 1974. – С. 437-445.
20. Бирюков А.А. Некоторые биологические свойства соединений амитраз и акарицидной композиции на его основе [Демодекоз собак и отодектоз кошек] // Сб. науч. тр. / Всерос. НИИ вет. санитарии, гигиены и экологии. – 1998. – Т.104. – С.57-63.

За минуле сторіччя взаємовідношення між людиною і тваринами стали основною етичною проблемою. У той же період виник організований рух за права тварин, якому вдалося добитися на практиці і в законодавчій сфері значних результатів на благо тварин всього світу. Проте, не дивлячись на досягнуті успіхи, ще не був проведений жоден міжнародний форум, де проблеми добробуту тварин обговорювалися і вирішувалися б на вищому державному рівні. Це йде врозріз з політикою добробуту людини і навіть з рухом охорони навколишнього середовища, яке визнали і з думкою якого вважаються такі організації, як Конвенція ООН по різноманіттю видів і Конвенція по Міжнародній торгівлі вимираючими видами.

На початку нового тисячоліття Усесвітнє суспільство захисту тварин (WSPA) упевнене в тому, що головною метою руху за добробут тварин повинна стати міжнародна угода по стандартах добробуту тварин. Першим кроком в цьому напрямі буде схвалення Усесвітньої Декларації Добробуту Тварин Організацією Об'єднаних Націй. Завдяки такій декларації добробут тварин стане проблемою глобального значення, це укріпить всі аспекти роботи WSPA і організацій, що входять в її склад, і приверне до наших цілей більшу увагу з боку урядів, державних чиновників, бізнесменів, інших громадських організацій і засобів масової інформації.

Усесвітня Декларація Добробуту Тварин не наказує яким-небудь країнам проводити у себе реформи на державному рівні і не передбачає санкцій для тих країн, які не дотримуються положень Декларації. Проте, вона послужить основою Конвенції по добробуту тварин, яка містить детальніший виклад проблем і встановлює ті, що мають юридичну силу шляху їх дозволу. Механізм дії цієї конвенції буде таким же, як у Конвенції по міжнародній торгівлі вимираючими видами.

Ідея розробки такої декларації не нова. Вже декілька років існує текст Усесвітньої Декларації Має рацію Тварин, також існують положення з прав тварин в Хартії Землі, проекті, який утворився на зустрічі Rio Earth, він буде представлений на розгляд ООН в найближчому майбутньому. Проте, до цих пір жодна хартія або декларація, заснована на принципах добробуту тварин, не отримала масової підтримки і не була схвалена державними або міжнародними організаціями.

Текст Декларації в сьогоденні його вигляді був розроблений шляхом консультацій з членами Виконавського комітету ВОЗЖ і ратифікований Радою директорів ВОЗЖ в червні 2000 р. У Раду директорів входять представники багатьох організацій по добробуту тварин зі всього світу. Членами ВОЗЖ є 378 суспільств з 90 країн, і сьогодні ВОЗЖ звертається до цих організацій з проханням схвалити текст Декларації і звернутися до державних структур і громадськості для підтримки цієї ініціативи.

Даний перший проект Декларації переглядатиметься з урахуванням обставин, що змінюються, і думок і, коли мета програми буде вже майже досягнута, буде переданий комісії, що складається з представників тих урядів, з якими ВОЗЖ і міжнародним рухом добробуту тварин встановлять діалог.

Надзвичайно важливим моментом зараз є те, щоб ця акція отримала підтримку як можна більшого числа людей, і щоб уряди були переконані в її значущості. Для того, щоб добитися результатів в ООН, необхідно буде, щоб Декларацію прийняла одна або декілька країн, які мають можливість поставити її на обговорення в Економічній і Соціальній раді ООН, в якому ВОЗЖ має консультативний статус. Коли Декларацію прийме Економічний і Соціальній рада, вона буде передана на розгляд Генеральної Асамблеї ООН.

Процес ухвалення Декларації добробуту тварин і особливо Конвенції ООН буде довгим. Наприклад, Конвенція з прав дитини була прийнята тільки через 30 років після того, як ООН в 1959 році прийняв Декларацію з прав дитини. ВОЗЖ вважає, що зараз самий відповідний час для того, щоб почати кампанію за загальним визнанням добробут тварин.

Усвідомлюючи, що тварини є живими істотами, що володіють здатністю відчувати і, тому, заслуговують на особливе відношення і пошану.

Усвідомлюючи, що люди живуть на цій планеті разом з іншими видами і формами життя, і що всі форми життя співіснують у вигляді єдиної взаємозалежної екосистеми.

Усвідомлюючи, що хоча і існує значні соціальні, економічні і культурні відмінності в суспільстві, воно повинне постійно розвиватися. Зважаючи, що багато країн вже мають систему правового захисту тварин, як домашніх, так і диких.

Прагнучи забезпечити ефективність таких правових систем і розвиток вдосконалених і більш всеосяжних програм, направлених на поліпшення умов життя тварин, Усесвітнє Суспільство Захисту Тварин проголошує Усесвітню Декларацію Добробуту Тварин, як загальна норма для всіх націй і народів. Виступаючи на підтримку декларації, ВОЗЖ закликає боротися всіма відповідними засобами, в національних і міжнародних масштабах, з метою забезпечення загального визнання і дотримання основних положень декларації.

Європейські стандарти гуманного поводження з тваринами – це конкретна європейська цінність, яка повинна втілюватися.

У всьому світі ставлення до найменш захищених є мірилом цивілізованості суспільства. Сьогодні найменш захищеними членами нашого суспільства є тварини. І за ставленням до них Європа оцінює свою й нашу людяність. Лише визнання за іншим права на гідне життя і робить людину людиною. У тому сенс моральності й гуманізму.

Прагнення України стати повноправним членом Європи неможливе без сприйняття і втілення в життя європейських цінностей. Стандарти гуманного поводження з тваринами є однією з них. Про це свідчать національне законодавство європейських держав і прийняті в рамках європейських інституцій Європейська конвенція про захист тварин при міжнародному перевезенні 1968 р., Європейська конвенція про захист хребетних тварин, використовуваних для дослідницьких і інших наукових цілей 1986 р., Європейська конвенція про захист домашніх тварин 1987 р.

Будь-яка держава, що прагне вважатися європейською, не може ігнорувати ці стандарти і зобов'язана на правовому рівні втілювати їх в життя. Закон України «Про захист тварин від жорстокого поводження» ухвалений понад три роки тому. Однак європейські стандарти гуманного поводження з тваринами і законодавство України в цій галузі досі брутально порушуються самою владою. Досі є розповсюдженою є практика знищення безпритульних тварин комунальними і приватними підприємствами за розпорядженням місцевих органів влади (Донецьк, Дніпродзержинськ, Дніпропетровськ, Кривий Ріг, Кіровоград, Керч, Луганськ, Херсон, Луцьк, Житомир, Ужгород, Полтава, Івано-Франківськ, Ільїчівськ, Рівне, Миколаїв та ін.), численні випадки масового отруєння безпритульних тварин (Донецьк, Київ, Рівне, Дніпродзержинськ, Полтава, Одеса, Севастополь, Запоріжжя та ін.), факти жорстокого поводження, що залишаються безкарними, з тваринами в усіх містах України.

Необхідні послідовні й ефективні кроки на загальнонаціональному, державному, регіональному, міському і індивідуальному рівні з запровадження в суспільне життя європейських цінностей, без яких ми не можемо претендувати не тільки на звання «європейці», але і на статус «цивілізованого народу».

8, 9, 10 квітня 2009 року в м. Рівне відбулися громадські слухання щодо вирішення проблем безпритульних тварин в Україні. Відбувся перший установчий з’їзд АЗОУ – асоціації зоозахисних організацій України, яку утворено організаціями з 19 областей: Дніпропетровська (Дніпропетровськ, Дніпродзержинськ), Донецька (Донецьк, Слов’янськ), Житомирська (Коростень), Закарпатська (Ужгород), Київ, Київська (Бориспіль), Кіровоградська, АР Крим (Севастополь, Сімферополь, Ялта), Луганська, Волинська (Луцьк), Львівська, Миколаївська, Одеська, Рівненська (Рівне, Здолбунів), Сумська, Хмельницька, Харківська. Асоціація об’єднує зоозахисників всіх регіонів України і має на меті врегулювати питання щодо вирішення проблем жорстокого поводження з тваринами. Намічено стратегічний комплекс дієвих заходів у цьому напрямку. Одним з пріоритетів є навчальні програми зоозахисників та жителів України щодо вирішення проблеми безпритульних тварин гуманними методами.