ЗМІСТ
ВСТУП 3
РОЗДІЛ 1 5
ОСОБЛИВОСТІ АДМІНІСТРАТИВНОЇ ТА ДИСЦИПЛІНАРНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ 5
1.1.Загальна характеристика адміністративної відповідальності 5
1.2. Загальна характеристика дисциплінарної відповідальності 11
РОЗДІЛ 2 21
ОСОБЛИВОСТІ СПІВВІДНОШЕННЯ ТА КРИТЕРІЇ РОЗМЕЖУВАННЯ АДМІНІСТРАТИВНОЇ ТА ДИСЦИПЛІНАРНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ 21
2.1.Особливості співвідношення адміністративної і дисциплінарної відповідальності 21
2.2. Дисциплінарна відповідальність в адміністративному праві. Критерії розмежування відповідальності 27
ВИСНОВКИ 31
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 32
Адміністративна відповідальність - особливий вид юридичної відповідальності. У той же час вона є частиною адміністративного примусу і володіє всіма його якостями (здійснюється суб'єктами функціональної влади в рамках позаслужбовий підпорядкування та ін).
Адміністративній відповідальності властиві всі ознаки юридичної відповідальності. Вона регулюється нормами права, полягає в офіційному осуді за правопорушення особи та застосування до нього в процесуальній формі санкцій правових норм уповноваженими на те суб'єктами влади.
Адміністративна відповідальність характеризується наступними ознаками:
підставою її застосування є адміністративне правопорушення;
вона полягає в застосуванні до винних адміністративних покарань;
до неї залучаються фізичні особи (громадяни, посадові особи, індивідуальні підприємці та ін), а також юридичні;
вона застосовується посадовими особами виконавчих органів державної влади;
порядок притягнення до адміністративної відповідальності врегульовано адміністративно-процесуальними нормами.
Будь-яка реальна юридична відповідальність має три підстави:
нормативне (систему регулюють її правових норм);
фактичне (неправомірні діяння суб'єктів права);
процесуальне (акти суб'єктів влади про застосування санкцій правових норм до конкретних суб'єктів).
Наявність норми, що встановлює відповідальність, і діяння, названого в цій нормі, - це тільки нормативна та фактична передумови юридичної відповідальності.
Багато правопорушення не виявляються, часто не знаходять винних і т.д.
Якщо за фактом правопорушення на основі норми права (статті кодексу) винесений акт (вирок, постанова, наказ, рішення) про притягнення особи до відповідальності, то тільки після набрання ним чинності настає реальна відповідальність.
1. Авер'янов В.Б. Органи виконавчої влади в Україні / В.Б. Авер'янов ; НАН Укр. : Ін-т держави ім.Корецького.- К. : ІнЮре, 1997.- 48с.
2. Административное право зарубежных стран : учебное пособие.- М. : Спарк, 1996.- 226с.
3. Административное право Украины : учебное пособие / под ред. Ю.П. Битяк, В.В. Зуй.-Х., 1999.- 224с.
4. Адміністративне право України : підручник для юридичних вузів і фак. / Ю.П. Битяк, В.В. Богуцький, В.М. Гаращук та ін . ; за ред. Ю.П. Битяка.- X., 2000.- 520с.
5. Андрійко О.Ф. Державний контроль у сфері виконавчої влади / О.Ф. Андрійко.- К., 1999.- 45с.
6. Бандурка О.М. Адміністративний процес : підручник для вищих навч. закл. / О.М. Бандурка, М.М. Тищенко.- К., 2002.- 288с.
7. Битяк Ю.П. Адміністративне право України : конспект лекцій / Ю.П. Битяк, В.В. Зуй.- X., 1996.- 160с.
8. Ващенко С. В. Адміністративна відповідальність : навч. посібник / С.В. Ващенко, В.Г. Поліщук.- Запоріжжя, 2001.- 142с.
9. Ващенко С. В. Провадження по виконанню постанов про накладення адміністративних стягнень : навч. посібник / С. В . Ващенко, В. Г. Поліщук.- Запоріжжя, 2000.- 72с.
10. Волинка К.Г. Теорія держави і права : навч. посібник / К.Г. Волинка.- К., 2003.- 240с.
11. Голосніченко І.П. Адміністративне право України (основні категорії і поняття) / І.П. Голосніченко.- К., 1998.- 98с .
12. Гончарук С. Т. Адміністративна відповідальність за законодавством України : навч. посібник / С.Т. Гончарук.- К., 1996.- 67с.
13. Гончарук С.Т. Суб'єкти адміністративного права України : навч. посібник / С.Т. Гончарук.-К., 1998.- 112с .
14. Державне управління: теорія і практика / за заг. ред. В. Б. Авер' янова.-К., 1998.- 432с.
15. Кампо В. М. Становлення нового адміністративного права України : науково-популярний нарис / В.М. Кампо, Н.Р. Нижник, Б.П. Шльоер ; за заг. ред. В.М. Кампо.- К., 2000.- 60с.
16. Кисіль С.П. Центральні органи виконавчої влади України: стан і розвиток : наукове видання / С.П. Кисіль.- К., 1999.- 80с.
17. Ківалов С. В. Адміністративне право України : навчально-методичний посібник / С.В. Ківалов, Л.Р. Біла.- Одеса : Юридична література, 2002.- 312с.
18. Коваль Л. Адміністративне право України / Л.Коваль.- К., 1994.- 208с.
19. Коломоєць Т.О. Методичний посібник з курсу "Адміністративне право України" для студентів юридичного факультету / Т.О. Коломоєць.- Запоріжжя : ЗДУ, 2001.- 207с.
20. Колпаков В. К. Адміністративне право України / В. К. Колпаков.- К., 1999.- 736с.
21. Комзюк А.Т. Заходи адміністративного примусу в правоохоронній діяльності міліції: поняття, види та організаційно-правові питання реалізації : монографія / А.Т. Комзюк.- X., 2002.- 336с.
22. Котюк 1.1. Основи публічного права України / 1.1. Котюк.- К. : Логос, 1998.- 160с.- (Бібліотека школяра).
23. Овсянко Д.М. Административное право : учебное пособие / Д.М. Овсянко.- М., 2001.- 468с.
24. Плішкін В.М. Теорія управління органами внутрішніх справ : підручник / В.М. Плішкін.- К., 1999.-702с .
25. Старилов Ю.Н. Курс административного права : в 3 т./ Ю.Н. Старилов.- М., 2002.- Т.1 : История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты.- 728с.
26. Теоретичні засади вирішення проблеми державного управління в Україні : наукова доповідь / за заг. ред. Ю.С. Шемшученко Ю.С., В.Б. Авер'янова.- К., 1995.- 23с.
27. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса / Ю.А. Тихомиров.- М., 1998.- 798с.
28. Толковый словарь по управлению.- М. : Алане, 1994.- 252с.
29. Цветков В.В. Державне управління: основні фактори ефективності (політико-правовий аналіз) / В.В. Цветков.- X. : Право, 1996.- 376с.
30. Энциклопедический словарь / под ред. Б.В. Введенского.- М., 1954.- С.380.
ВСТУП
Актуальність. Немає такого суспільства або держави, які б не були зацікавлені в успішному управлінні своїми соціальними справами. Саме соціальні справи відображають загальний інтерес і потреби суспільства, держави та громадян до самозбереження та забезпечення життєдіяльності.
Для вирішення цих цілей необхідно організувати, упорядкувати і постійно регулювати поведінку людей, діяльність державних органів, посадових осіб, соціальних інститутів, а також підтримувати громадський порядок.
Якщо говорити про актуальність обраної мною тематики, то можна відзначити наступне. На мій погляд, сьогодні далеко не нові такі поняття як хабарництво та корупція, які порушують державні інтереси не тільки в області економіки, але й інших сферах життя. Недбайливий чиновник, приймаючи те, чи інше рішення, іноді навіть не припускає які можуть настати наслідки. Так, вони часто не стосуються галузі кримінального права, отже, і не тягнуть найжорстокішого, на мій погляд, кримінального покарання, що часто дає правопорушника зайвий привід розслабитися, і переступити закон. Але інтереси держави мають відстоюватися на всіх рівнях, і у всіх галузях російського законодавства, і особливо в адміністративному. Проблематика відповідальності посадових осіб довгий час назрівала, поки не досягла найвищих меж на сучасному етапі.
Мета роботи: охарактеризувати критерії розмежування адміністративної,дисциплінарної відповідальності. Для досягнення мети були поставленні наступні завдання:
розкрити особливості адміністративної та дисциплінарної відповідальності;
аналізувати критерії розмежування адміністративної та дисциплінарної відповідальності.
Предмет дослідження: адміністративна та дисциплінарна відповідальність.
Об''єкт дослідження: критерії розмежування адміністративної та дисциплінарної відповідальності.
Структура роботи. Курсова робота складається зі вступу, двох розділів,висновку та списку використаних джерел.
ВИСНОВКИ
Вирішення глобальних проблем корумпованості сучасного державного управлінського апарату зв''язане з необхідністю повсюдного вивчення та вдосконалення адміністративної та дисциплінарної відповідальності. Забезпечення дотримання режиму нормальної роботи, діяльності посадових осіб та функціонування чиновницького апарату в цілому - необхідний атрибут будь-якого правової держави.
На сьогоднішній день, на жаль, питання про адміністративну та дисциплінарну відповідальність посадових осіб залишається одним з найбільш пекучих і нагальних питань, не тільки в науці адміністративного, але також і кримінального права.
Виходячи зі змісту даної курсової роботи, можна зробити наступний висновок: мета та завдання, поставлені у вступі, практично повністю виконані. У даній роботі в першому розділі ми розглянули загальну характерита дисциплінарної та адміністративної відповідальності осіб. У другому розділі,ми розкрили критерії розмежування адміністративної та дисциплінарної відповідальності.
Специфічні особливості адміністративної відповідальності найбільшою мірою виявляються за допомогою її порівняння й відмежування від інших видів юридичної відповідальності, зокрема дисциплінарної, оскільки остання займає особливе місце в системі видів юридичної відповідальності. [2, с. 74]
Наведені у роботі порівняльні риси і є такими, що вирізняють адміністративну відповідальність від дисциплінарної. Подальше дослідження цих питань та юридичне закріплення відмінностей цих двох видів відповідальності є актуальним і важливим аспектом для правозастосовчої практики, що дозволить чітко розмежовувати дані види відповідальності.
