Внимание! JavaScript отключен в Вашем веб-браузере.
Стабильная работа сервиса невозможна! Как включить написано здесь

Курсовая

"Державний бюджет і проблеми його збалансованості"

Предмет:

Бюджетная система

Язык:

Украинский

Год сдачи:

2017

Страницы:

250 грн.

ЗМІСТ

ВСТУП 3
1. ТЕОРЕТИЧНІ ЗАСАДИ ФОРМУВАННЯ ТА РОЗВИТКУ БЮДЖЕТУ УКРАЇНИ 5
1.1. Історичні передумови формування бюджету в Україні 5
1.2. Структура державного бюджету 9
1.3. Концептуальні підходи до формування державного бюджету 16
2. АНАЛІЗ ФОРМУВАННЯ ТА ВИКОРИСТАННЯ БЮДЖЕТУ УКРАЇНИ 21
2.1. Аналіз дохідної частини бюджету 21
2.2. Аналіз видатків державного бюджету 27
2.3. Проблема дефіциту державного бюджету в Україні 33
3. ПРІОРИТЕТНІ НАПРЯМКИ ДОСЯГНЕННЯ ЗБАЛАНСОВАНОСТІ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ УКРАЇНИ 39
3.1. Шляхи подолання бюджетного дефіциту 39
3.2.Можливості та шляхи боргової реструктуризації в Україні 42
ВИСНОВКИ 45
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 48

Економічна криза і суперечності у бюджетному процесі на початковій стадії трансформаційних змін змусили пережити в Україні проблеми поповнення бюджету грошовими коштами, надходження до бюджету у вигляді взаємозаліків, недовиконання більшості бюджетних планів, реструктуризації боргів як засобу боротьби з недоїмками, порівняно невисокий рівень податкових надходжень. З часом завдяки трансформації бюджетної і податкової систем деякі з них відійшли в минуле, а деякі змінили свій характер або ступінь впливу і досі залишаються нерозв’язаними в повній мірі. Крім того, такі проблеми, як ухилення від оподаткування, втрати бюджету від пільг, високе податкове навантаження, порівняно високий для України рівень зовнішньої заборгованості залишаються актуальними і мають негативний вплив на стан справ в бюджеті.
Формування доходної частини бюджету, як в Україні так і в інших країнах ЄС є ключовим аспектом в піднятті економіки країни і перебуває під постійним контролем держави. Сьогодні немає жодної країни, яка б не розглядала і вирішувала щоденні проблеми наповнення бюджетів.
Дослідження проблем формування доходної частини бюджету України, а також країн ЄС викликає постійний інтерес. Наповнення бюджету займає вагоме місце у рівні економічного розвитку країни, адже правильне здійснення бюджетного процесу є запорукою належного і стабільного рівня життя населення. Для досягнення цього балансу, насамперед, уряд, вищі органи влади мають працювати раціонально та підтримувати економіку на належному рівні. Саме від їхньої праці, від проведення діючих реформ, які поступово будуть набирати ефективності залежить майбутнє. З огляду на це, тільки через державний бюджет вищі органи влади здійснюють реалізацію державної внутрішньої і зовнішньої фінансової політики, регулювання економіки та стимулювання ефективного розвитку. Збільшення асигнувань з державного бюджету сприяє зростанню сукупного попиту в економіці і, відповідно, збільшенню випуску продукції і підвищення зайнятості.
Визначення сутності поняття «формування доходної частини бюджету» має включати такі складові [5, c. 27]:
– розподіл та перерозподіл вартості внутрішнього валового продукту;
– мету формування доходної частини бюджету – для виконання державою своїх функцій;
– нормативну та законодавчу сторони формування доходів державного бюджету.
У період фінансової незабезпеченості бюджетними ресурсами необхідно досліджувати засади регулювання системи доходів бюджету держави для визначення підходів її удосконалення в майбутньому.
Процес формування доходів державного бюджету в Україні базується на таких основних принципах:
– формування доходів повинно здійснюватись згідно з чинним законодавством;
– планування пріоритетних податків, які формують основну базу надходжень до держбюджету;
– встановлення доходів з корегуванням їх на показники боргових зобов’язань за попередні роки;
– мінімізація податкового тиску;
– вирівнювання підходу до умов оподаткування суб’єктів;
– спрощення системи адміністрування податків;
– встановлення зрозумілих процедур податкового обслуговування;
– уніфікація форм податкової звітності та вдосконалення інструкцій щодо їх заповнення;
– вдосконалення приймання податкової звітності в електронному вигляді.
Отже, бюджетні доходи формуються в результаті економічних відносин, що виникають між державою і підприємствами, установами, організаціями та громадянами у процесі формування централізованих грошових фондів.
Формування таких доходів є об’єктивною потребою. Це зумовлено тим що в руках держави щорічно концентрується певна частка національного доходу, яка необхідна для задоволення соціально-економічних і культурних потреб громадян, розв’язання завдань обороноздатності країни, покриття загальних витрат державного управління, забезпечення перспективи економічного зростання країни.
Доходи державного бюджету не мають спеціального цільового призначення і використовуються без урахування джерела їх надходження.
Основним джерелом формування бюджетних ресурсів є податкові надходження, сутність яких, у першу чергу, полягає у примусовому відчуженні державою частини новоутвореної вартості. Податки, збори та обов’язкові платежі є основною формою участі держави у розподілі і перерозподілі ВВП з метою залучення його частки до основного централізованого фонду грошових коштів держави.
Проаналізуємо деякі основні показники дохідної частини бюджету за допомогою наступних таблиць

ВСТУП

Актуальність теми. Сучасні тенденції розвитку світової економіки в цілому та національних фінансових систем, зокрема, об’єктивно визначаються подальшим поглибленням процесів глобалізації, посиленням взаємозв’язків та взаємовпливу між країнами світу, що вимагає активізації забезпечення їх власної фінансово-економічної безпеки. З огляду на те, що процеси глобалізації справляють неоднозначний вплив на розвиток світової фінансової системи, містять потенційні загрози фінансовій стабільності, актуалізуються проблеми в частині реалізації скоординованої макроекономічної політики, послідовності проведення структурних реформ у рамках національних економік. Одним з основних інструментів макроекономічної стабілізації виступає бюджетна система країни. Довгострокова збалансованість і стійкість бюджетної системи є однією з важливих передумов збереження фінансової стабільності, що сприяє формуванню базових засад економічного розвитку, підвищенню рівня конкурентоспроможності держави в умовах глобалізації.
Бюджетна система є важливою складовою державного регулювання соціально-економічного розвитку суспільства. Розвиток бюджетних відносин відбувається в умовах трансформаційних перетворень економічної системи, яка є передумовою і одночасно об’єктом їх впливу. Для посилення дієвості впливу бюджетної системи на соціально-економічний розвиток країни необхідно забезпечити реалізацію заходів, що дадуть змогу підвищити рівень збалансованості бюджету, ефективності використання бюджетних коштів. Серед нагальних завдань − удосконалення міжбюджетних відносин, якісне виконання бюджетів усіх рівнів, ефективний фінансовий контроль, забезпечення стійкості бюджетної системи.
Зазначеній проблематиці присвячено праці таких зарубіжних вчених, як Дж. Б’юкенена, Р. Масгрейва, А. Пікока, Г. Роузена, Дж. Стігліца, Г. Таллока, Ч. Тібу, М. Фрідмена, К. Шоупа, Д. Хаймана та інших, а також їх попередників, хто справив неминущий вплив на дослідження бюджетної проблематики – А. Вагнера, К. Вікселля, Е. Ліндаля, М. Пантелеоні, А. Пігу, В. Парето. Серед українських вчених – В. Андрущенко, Т. Боголіб, Т. Бондарук, О. Василик, А. Гриценко, Я. Дяченко, Т. Єфименко, О. Кириленко, Л. Лисяк, І. Лук’яненко, І. Луніна, І. Лютий, В. Мельник, Ц. Огонь, К. Павлюк, Т. Паєнтко, Ю. Пасічник, В. Тропіна, В. Федосов, І. Чугунов, С. Юрій та ін.
Предметом дослідження виступає державний бюджет та проблеми його збалансованості.
Об’єктом дослідження є бюджетна система України.
Метою роботи є вивчення теоретичних та практичних аспектів побудови збалансованого бюджету в Україні.
Досягненню поставленої мети передує виконання наступного ряду завдань:
- вивчення історичних особливостей зародження та формування терміну «бюджет»;
- дослідження структури бюджету;
- аналіз концептуальних засад формування бюджету в Україні;
- аналіз формування дохідної та витратної частини бюджету України;
- окреслення актуальної проблематики формування розбалансованого бюджету в динаміці 2014-2016 р.р.;
- визначення пріоритетних напрямків досягнення збалансованості бюджету в сучасних економічних умовах розвитку України.
Інформаційною базою дослідження є: нормативно-правові акти, статті з періодичних фахових видань, підручники, посібники, монографії.

ВИСНОВКИ

На основі проведеного дослідження на тему: «Державний бюджет та проблеми його збалансованості» варто зробити наступні узагальнюючі висновки:
Перш за все, варто зазначити, що бюджет – це складна економічна категорія, яка являє собою систему економічних відносин, що складаються в суспільстві в процесі формування, розподілу, та використання централізованого грошового фонду країни, призначеного для задоволення суспільних потреб. Важливою є роль бюджету у розподілі сукупного суспільного продукту та національного доходу. В бюджеті країни акумулюється значна частина новоствореної вартості – національного доходу, роз поділюваного і перерозподілюваного у відповідності з ринковими законами суспільного розвитку для забезпечення розширеного відтворення та задоволення загальнодержавних потреб.
По-друге, аналіз формування та використання бюджету України за 2014-2016 р.р. дає підстави стверджувати:
- використання коштів Державного бюджету України з порушенням бюджетного законодавства;
- втрати Державного бюджету України внаслідок прийняття незаконних управлінських рішень;
- незаконне виділення коштів з резервного фонду державного бюджету;
- порушення нормативно - правових актів, які регламентують порядок закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти;
- планування видатків державного бюджету з порушенням чинного законодавства та за відсутності правових підстав;
- здійснення видатків на фінансування бюджетних установ одночасно з різних бюджетів;
- бюджетні правопорушення, пов’язані з розміщенням та виконанням державного замовлення тощо.
У рамках дослідження ефективності перерозподілу фінансових ресурсів через бюджетну систему в контексті забезпечення соціально-економічного розвитку України визначено, що забезпечення оптимального розподілу фінансових ресурсів у бюджетній системі потребує вирішення двох ключових завдань: оптимізації перерозподілу дохідних джерел та зобов’язань між центральним та місцевими бюджетами та урегулювання горизонтальних потоків фінансових ресурсів між бюджетом та іншими квазіпублічними інститутами й позабюджетними фондами.
В ході співставлення дохідної і витратної частини державного бюджету України очевидним стало явище дефіциту.
Значний розрив між обсягами державних запозичень та платежів з погашення державного боргу, свідчить про те, що у майбутньому боргове навантаження на Державний бюджет України лише посилюватиметься та призведе до загострення проблеми боргової безпеки країни.
Бюджетний дефіцит, що покривається за рахунок внутрішніх і зовнішніх запозичень або продажу державних активів не є загрозою для стабільності та стійкості фінансової системи країни та виступає інструментом стимулювання економічного зростання за умов, коли фінансові ресурси виручені від приватизації та отримані від кредиторів спрямовуються на фінансування інноваційно-інвестиційних проектів. Саме тому, більшість країн світу у бюджетному законодавстві запровадили обмеження, так зване «золоте правило», відповідно до якого розмір бюджетного дефіциту не може перевищувати обсяг бюджетних інвестицій у відповідному бюджетному періоді. Однак, незважаючи на існування аналогічної норми й у Бюджетному кодексі України, дотримуватися її не завжди вдається, особливо в останні роки
Таким чином, можна констатувати, що за напрямом дефіцитного фінансування в Україні превалює пасивний бюджетний дефіцит, кошти від покриття якого спрямовуються на поточні видатки бюджету, як то соціальні трансферти, виплата заробітних плат у бюджетній сфері тощо. Частка активного дефіциту бюджету, за рахунок якої здійснюється фінансування інвестиційних потреб є незначною і має тенденцію до зменшення.
З урахуванням вище зазначеного в третьому розділі даної роботи розроблено та описано ряд заходів щодо подолання бюджетного дефіциту та формування збалансованого бюджету в перспективі.
Таким чином, бюджет є складною економічною категорією що потребує подальшого дослідження та розвитку.

Для приобретения данной работы вначале зарегистрируйтесь и пополните баланс на 250.00 грн.

Также Вы можете заказать написание уникальной работы у наших Исполнителей.

Якименко Олена (kiruha2007)

(4.8)

Внимание! Файл работы будет доступен для скачивания сразу после оплаты. Работа проверена администрацией сервиса: вся информация (содержание, введение, заключение, список использованной литературы, фрагмент работы, количество страниц и т.д.) соответствует действительности

Служба поддержки:

"Державний бюджет і проблеми його збалансованості"

0 (800) 357-234