ЗМІСТ
ВСТУП
Розділ 1. ТЕОРЕТИЧНІ ЗАСАДИ ДЕРЖАВНОГО КРЕДИТУ.
1.1. Поняття і значення державного кредиту.
1.2. Класифікація державного кредиту.
Розділ 2. ОСОБЛИВОСТІ ТА ПРІОРИТЕТИ КРЕДИТНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ.
2.1. Правові основи державного кредиту.
2.1. Використання державних запозичень.
Розділ 3. ШЛЯХИ ОПТИМІЗАЦІЇ ФОРМ ДЕРЖАВНОГО КРЕДИТУ УКРАЇНИ
3.1. Відносини в області державного та муніципального боргу.
3.2. Проблеми боргової політики України та шляхи її подолання.
ВИСНОВКИ
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
Розділ 1
ТЕОРЕТИЧНІ ЗАСАДИ ДЕРЖАВНОГО КРЕДИТУ
1.1. Поняття і значення державного кредиту.
Існування державного кредиту пов'язано з постійним протиріччям між зростаючими завданнями і потребами держави та наявними фінансовими ресурсами. Історично державний кредит з'явився для задоволення виняткових потреб держави, які неможливо задовольнити постійними «звичайними» джерелами доходів: податками, доходами від державного майна, державної монополії на певні види діяльності. Такі потреби в основному виникали під час війн, стихійного лиха, а з часом при фінансових труднощах, обумовлених циклічним характером економічного розвитку, зміною урядів, революційними потрясіннями.
Інститут державного кредитузаймаєважливе місце уфінансовій діяльності держави. Всі доходи Державного бюджету мобілізуються з допомогою основного — обов'язкового методу збору фінансових ресурсів. Однак цих коштів жодній державі в світі не вистачає. Особливо гострим стає дефіцит фінансових ресурсів в перехідні періоди, коли економіка країни розбалансовується. В такі періоди держава активно вдається також до методу мобілізації грошових і матеріальних коштів у юридичних та фізичних осіб, заснованому на принципахдобровільності, зворотності, платностіістроковості. Цей вид фінансових правовідносин називається державнимкредитом.
При державному кредиті взяті в борг грошові кошти поступають врозпорядження держави, перетворюючись у її додаткові фінансові ресурси.Вони направляються, як правило, на покриття бюджетного дефіциту.
Джереломпогашення державних позик і виплати процентів по них виступають коштибюджету.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Конституція України //Відомості Верховної Ради України .- 1996.- № 30.- ст. 141
2. Бюджетний кодекс Українивід 08.07.2010 № 2456-VI: Відомості Верховної Ради України . - 2010. - № 50-51. - ст.572 .
3. Господарський кодекс Українивід 16.01.2003 № 436-IV:Відомості Верховної Ради України .- 2003- N 18, № 19-20, № 21-22.- ст.144.
4. Про державні лотереї в Україні :Закон України від 06.09.2012 № 5204-VI// http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/5204-17
5. Про цінні папери та фондовий ринок: Закон України від 23.02.2006//http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/3480-15
6. Про банки і банківську діяльність: Закон України від 07.12.2000 № 2121-III // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2001, N 5-6, ст.30
7. Про заходи щодо залучення державою або під державні гарантії іноземних кредитів і надання державних гарантій:постанова Кабінету Міністрів України від 11.07.2001 № 787// http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/787-2001-п.
8. «Деякі питання випуску фінансових казначейських векселів»:постановаКабінету Міністрів України від 21.08.2013 № 683//http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/683-2013-п.
9. Про випуски облігацій внутрішніх державних позик:постанова Кабінету Міністрів України від 31 січня 2001 р. № 80//http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/80-2001-п
10. Кириленко О. Проблеми оптимізації структури державного боргу / О. Кириленко // Вісн. Терноп. нац. екон. ун-ту. – 2007. – № 5. – С. 115–119.
11. Лютий І. Державний кредит у фінансовій політиці України / І. Лютий // Банківська справа. – 2004. –№ 2. – С. 41–50.
12. МиськівІ.В. Держава як кредитор та гарант на кредитному ринку.// www.economy.nayka.com.ua
13. Рожко О. Економічна природа та значення державного кредиту в економіці України / О. Рожко //Банківська справа. – 2005. – № 4. – С. 81–89.
14. Серебрянський Д. М. Незаконна міграція фінансових потоків: сутність, оцінка та ризики для України / Д. М. Серебрянський, Д. Я. Семир’янов, А.І.Зубрицький // Збірник наукових праць Національного університету державної податкової служби України: електронне наукове фахове видання [Електронний ресурс] – 2011. – № 2. – С. 262-278.
15. Тарангул В. Д. Поняття та правова природа фінансових ресурсів // Касьяненко Л.М., Тарангул В.Д // Науковий вісник Національного університету державної податкової служби України (економіка, право). – 2012. – № 1(56). – С. 135–142.
16. Бечко П.К., Ролінський О.В.Б 56 Місцеві фінаси. Навч. пос. - К.: Центр учбової літератури, 2007. - 192 с.
17. Воронова Л. К. Фінансове право України: Підручник. — К.: Прецедент; Моя книга, 2006. - 448 с.
18. Державний кредит / [Лубкей Н. П., Тулай О. І., Карпишин Н. І. та ін.]. – Т.: ТНЕУ, 2008. – 106 с.
19. Дмитренко Е.С. Фінансове право України. Особлива частина: навчальний посібник.- К.: Алерта, 2007.- 613с.
20. Кириленко О.П. Фінанси (Теорія та вітчизняна практика):Навч. посібник. - Тернопіль: Економічна думка, 2000.
21. Костенко Ю. О. Фінансове право України: Навчальний посібник.-К. Центр учбової літератури, 2009р.
22. Лагутін В. Д.Кредитування: теорія і практика: Навчальний посібник — 3-тє вид., перероб. і доп. — К.: Товариство "Знання", КОО, 2002 року. — 215 с.
23. Музика-Стефанчук О.А. Фінансове право: Навчальний посібник.- К.: Атіка, 2009.-264с.
24. Фінанси : підручник / [Юрій С. І., Алексеєнко Л. М., Зятковський І. В. та ін.] ; за ред. С. І. Юрія, В. М. Федосова. – К.: Знання, 2008. – 611 с.
25. Петкова Л., Проскурін В.Муніципальні інвестиції та кредити. Навчальний посібник / Київ, 2006.- 158 c.
26. Роль В. Ф., Сергієнко В. В.,Попова С. М. Фінансове право: навчальний посібник.-К.:«Центр учбової літератури», 2011. - 392с.
27. Фінанси : підручник / [Юрій С. І., Алексеєнко Л. М., Зятковський І. В. та ін.] ; за ред. С. І. Юрія, В. М. Федосова. – К.: Знання, 2008. – 611 с.
28. Фінансове право: навч. посіб. / М.О. Мацелик, Т.О. Мацелик, В.А.Пригоцький ; за ред. В.К. Шкарупи. — К.: Знання, 2011. — 815 с.
29. Фінансове право у ХХІ сторіччі: здобутки та перспективи: збірник наукових праць за матеріалами Міжнародної науково-практичної конференції, 5–6 жовтня 2011 року. Ч.І. / НДІ фінансового права. – К.: АЛЕРТА , 2011.
30. http://zakoni.com.ua
31. http://www.ligazakon.ua/
32. http://jure.in.ua/
33. http://ndi-fp.asta.edu.ua
34. http://www.ebk.net.ua
35. http://pidruchniki.ws
ВСТУП
На сьогоднішній день видатні вчені всього світу досягли надзвичайно великого розвитку фінансової системи, ідеально вивчивши всі сторони, аспекти, принципи, методи функціонування та покращення її діяльності. Великим досягненням економіки є виникнення державного боргу та державного кредиту, які на сьогоднішній день є майже у кожної державі світу. Державний кредит у сучасних умовах - це сукупність фінансових відносин, у яких у якості однієї сторони виступає держава, а іншої - фізичні і юридичні особи. У сфері цих відносин держава в більшості випадків виступає в якості позичальника засобів, а населення, підприємства, банки, фонди - як кредитори. Традиційна роль державного кредиту завжди полягала в забезпеченні своєчасного фінансування витрат держави за наявності дефіциту бюджету. Однак з розвитком ринкової економіки державний кредит став також використовуватися і для регулювання грошового обігу. Тому роль державного кредиту досить багатогранна.
В усіх цивілізованих державах основними методами мобілізації державних доходів є податки, позики й емісії. Другим за фінансовим значенням методом мобілізації державних доходів є позика.
ВИСНОВКИ
Держава для фінансування своїх потреб може мобілізовувати фінансові ресурси у формі державного кредиту. У цьому разі вона є позичальником, а населення і підприємницькі структури, тобто фізичні і юридичні особи, – кредитодавцями. Державний кредит має строк повернення і ціну в формі процента. Державний кредит буває внутрішнім і зовнішнім. У сфері міжнародних економічних відносин держава виступає в ролі як кредитора, так і позичальника.
Державний кредит відрізняється від банківського. Він, як правило, використовується для покриття дефіциту державного бюджету, і джерелом його повернення та сплати процентів є доходи бюджету, а не прибутки від вигідних обсягів кредиту.
За своєю економічною сутністю державний кредит – це форма вторинного перерозподілу валового внутрішнього продукту. Його джерелом є вільні кошти населення, підприємств і організацій. Використання державного кредиту є цілком виправданою формою мобілізації коштів у розпорядження держави.
Існування державного кредиту призводить до появи державного боргу. Сума його складається з усіх випущених і непогашених боргових зобов'язань держави як внутрішніх, так і зовнішніх, включаючи гарантії за кредитами, що надаються іноземним позичальникам, місцевим органам влади, державним підприємствам.
Державний борг має економічно обґрунтовані межі. Величина боргу характеризує становище економіки та фінансів держави, ефективність функціонування її урядових структур. Оскільки джерелом покриття державного боргу є доходи бюджету, тобто податки, то можна стверджувати, що величина боргу – це взяті авансом у населення податки.