ВСТУП…………………………………………………………………3
РОЗДІЛ 1. ПОНЯТТЯ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ…………5
1.1. Поняття, ознаки та принципи державного управління……....5
1.2. Функції державного управління………………………………13
РОЗДІЛ 2. ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ ЯК ЗАСІБ РЕАЛІЗАЦІЇ ЗАВДАНЬ ТА ФУНКЦІЙ ДЕРЖАВИ……………………………………20
2.1. Державне управління – основний вид державної діяльності...20
2.2. Значення державного управління для реалізації державою своїх завдань та функцій……………………………………………………………23
ВИСНОВКИ…………………………………………………………...27
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ…………………………..29
1.1. Поняття, ознаки та принципи державного управління
Побудова демократичної, правової держави потребує чіткого наукового уявлення про ознаки, особливості, властивості, характерні риси управління, що притаманні всім суспільствам на різних стадіях розвитку. Поряд з цим надзвичайно важливим є розуміння характеру державного управління, здійснюваного у конкретних часово-просторових рамках. Адже процес управління повинен якомога повніше відповідати демократичним принципам, позаяк люди володіють невід’ємним, природним правом на самоврядування .
Державне управління становить основну частину предмета адміністративного права. В найбільш загальному вигляді державне управління можна визначити як управління, яке здійснюється державою з метою реалізації покладених на державу завдань та функцій.
1. Адміністративне право України: Підручник / Ю. П. Битяк, В. М. Гаращук, О. В. Дьяченко та ін.; За ред. Ю. П. Битяка. – К.: Юрінком Інтер, 2007. – 544 с.
2. Атаманчук В. Г. Теория государственного управления : [курс лекций] / Атаманчук В. Г. – М. : Юридическая литература, 1997. – 400 с.
3. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления : курс лекций / Г. В. Атаманчук. – изд. 2–е, дополн. – М. : Омега–Л, 2004. – 584 с.
4. Висоцький О. Ю., Висоцька О. Є., Шаров Ю. П. Основи державного управління: Конспект лекцій. У двох частинах. Частина І. – Дніпропетровськ: НМетАУ, 2008. – 52 с.
5. Волкович О. Ю. Проблеми розмежування понять «організаційно–господарське управління» та «державне управління» у діяльності господарських товариств / О. Ю. Волкович // Форум права. – 2008. – № 2. – С. 38–43.
6. Гелей С.Д., Рутар, С.М. Політологія: Навч. Посібн. – 4е вид., перероб. і доп.,– Львів: Світ, 2001. – 384 с.
7. Гурне Б. Державне управління / Б. Гурне ; пер. з франц. – К. : Основи, 1993. – 165 с.
8. Демократія і державне управління: теорія, методологія, практика / Віктор Васильович Цвєтков . – К. : Юридична думка, 2007 . – 335 с.
9. Державне управління в Україні: навчальний посібник / [за заг. ред. В. Б.Авер’янова]. – К. : Вид–во ТОВ «СОМИ», 1999. – 265 с.
10. Державне управління: Навч. посіб. / А. Ф. Мельник, Д36 О. Ю. Оболенський, А. Ю. Васіна, Л. Ю. Гордієнко; За ред. А. Ф. Мельник. – К.: Знання–Прес, 2003. – 343 с.
11. Кравцова Т. М. Дослідження видів функцій державного управління та їх значення у процесі державно–управлінської діяльності / Т. М. Кравцова, Г. В. Калініченко // Форум права. – 2011. – № 1. – С. 522–527 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/e–journals/FP/2011–1/11ktmdud.pdf
12. Кравцова Т. М., Г. В. Калініченко Ще раз про сутність та ознаки функцій державного управління / Т. М. Кравцова, Г. В. Калініченко // Право і безпека. – 2011. – №1(38). – С. 15–19.
13. Мельтюхова Н. М. Закони та принципи державного управління / Н. М. Мельтюхова // Актуальні проблеми державного управління. – 2009. – № 1 (35). – С. 7–16.
14. Пилипишин В. П. Поняття та основні риси державного управління / В. П. Пилипишин // Юридична наука і практика. – 2001. – №2. – С. 10–14.
15. Ринажевський Б. М. Поняття та сутність функцій державного управління / Б. М. Гинажевський // Наше право. – 2010. – № 3. – С. 31–35.
16. Скакун О. Ф. Теорія держави іправа: Підручник. / Пер. з рос. – Харків: Консум, 2009. – 656 с.
17. Советское административное право: учебник / [под ред. П. Т. Василенкова]. – М. : Юрид. Лит., 1990. – 576 с.
18. Юридична енциклопедія в 6–ти томах. – К. : «Українська енциклопедія» ім.. М. П. Бажана. – Т. 6. – 756 с.
Актуальність предмета дослідження цієї курсової роботи обумовлюється насамперед тим, що у сучасній Україні поняття «державне управління» досить часто порівнюється з державною службою, вживається при обговоренні економічних проблем, здійсненні політичної пропаганди, обґрунтуванні та узаконенні державної політики. Для правильного розуміння значення цього поняття, необхідно дослідити його зміст, функції та ознаки. На жаль, на сьогодні ще не існує єдиного погляду на те, що собою представляє державне управління і в чому проявляється його сутність. Дослідження даного інституту важливе не лише з точки зори науки, не меншу важливість воно складає з практичної сторони, адже будь-яка особа, а особливо та, яка працює в галузі юриспруденції, постійно перебуває у нерозривному зв’язку з державою, а відповідно вступає у відносини державного управління або як об’єкт управління або як його суб’єкт.
Метою курсової роботи є дослідження поняття та змісту державного управління з точки зору правової науки, аналіз принципів та функцій державного управління, визначення та оцінка значення державного управління як основного виду державної діяльності.
Для досягнення поставленої мети, були визначені наступні завдання курсової роботи:
• визначити поняття «державне управління»;
• дослідити ознаки державного управління;
• проаналізувати принципи та функції державного управління;
• дати оцінку значенню державного управління як основного виду державної діяльності.
Стан розробки проблеми. Серед вчених, які займалися розробкою цього питання слід відзначити В. Б. Авер’янова, Б. П. Курашвілі, А. О. Дєгтяря, В. Б. Дзюндзюка, О. М. Бандурку, Ю. П. Битяка, В. Ф. Опришка, С. В. Ківалова, Ю. О. Оболенського, Н. П. Матюхіну, Г П. Ситника, В. М. Мартиненка, Ю. О. Куца та ін.
Для повного розкриття поставлених завдань були використані загальнонаукові і спеціальні методи: діалектичний метод використовувся для пояснення взаємозвзку поняття «державне управління» з правовою наукою та галузю адміністративного права зокрема; логіко-семантичний та формально-юридчний методи використовувався для визначення понять «державне управління», «функція державного управління», «принцип державного управління»; значення державного управління, сутність його принципів, ознак та функцій досліджувались за допомогою методу аналізу.
Практичне значення дослідження полягає у можливості використання наведених у дослідженні фактів, наукових поглядів та визначень у ході підготовки студентами юридичних спеціальностей до семінарських занять з курсу «Адміністративне право та процес». Також, так як в ході дослідження зроблено велику кількість посилань на відповідну профільну та актуальну літературу і джерела, воно може бути використане для пошуку та підбору необхідних джерел для подальшого дослідження проблем державного управління.
Структура роботи. Курсова робота складається з вступу, двох розділів, висновків та списку використаних джерел. В першому розділі «Поняття державного управління» розкривається та досліджується поняття державного управління, його ознаки, основні функції та принципи. В другому розділі «Державне управління як засіб реалізації завдань та функцій держави» доводиться важливість державного управління як виду державної діяльності та аналізується значення державного управління для реалізації державою своїх завдань та функцій. Загальний розмір курсової роботи складає 30 сторінок. Основний матеріал дослідження розміщений на 26 сторінках.
ВИСНОВКИ
Працюючи над написанням цієї курсової роботи, ми змогли розкрити основні завдання, які ставилися перед нами та досягти поставленої мети роботи. Відповідно, підводячи підсумок цього наукового дослідження можна зробити наступні висновки, які стисло розкриють зміст роботи та охарактеризують наведений у курсовій роботі матеріал дослідження.
В ході дослідження поняття «державне управління», ми проаналізували законодавчі, доктринальні та історичні визначення цього поняття, які мали місце у законодавчих актах, наукових дослідженнях різних науковців у різні часи. Із урахуванням дослідженого матеріалу можна зробити висновок, що поняття «державне управління» слід визначати як соціальну функцію, що виявляється у владно-організуючій діяльності державної влади, яка забезпечує узгодження спільної праці, побуту та різноманітних інтересів та потреб людей для досягнення суспільно важливих цілей та завдань.