ВСТУП 3
1. Теоретичні підходи до визначення сутності інформаційного забезпечення в системі державного управління 4
2.Управління якістю інформації в органах державного управління 10
ВИСНОВКИ 18
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 19
Незважаючи на опрацювання в науковому середовищі окремих аспектів інформаційного забезпечення державного управління, на сьогодні немає загальноприйнятого підходу до його визначення. І в першу чергу це пов’язане з відсутністю узгодженого трактування сутності власне державного управління, про що свідчать, зокрема, наукові праці [1 – 4], в яких зустрічаються різні варіанти визначення поняття «державне управління». Найбільш досконалий із них з точки зору загальної сутності, на наш погляд, викладений в «Словнику-довіднику з державного управління» [3], де зазначено, що «державне управління – це практичний, організуючий вплив держави на суспільну життєдіяльність людей з метою її упорядкування, зберігання або перетворення, що спирається на її власну силу».
Відповідно до загальних положень теорії державного управління [5] такий організуючий вплив держави здійснюється через механізми державного управління, які реалізують основні функції управління відповідно до їх цільового призначення.
Кожна з функцій державного управління є певним видом управлінського впливу, що пронизує всю структуру механізму державного управління. Зміст функцій управління виражає сенс і характер управлінської дії. Тобто це роль, яку виконує система державного управління для того, щоб справити відповідний вплив на суспільну систему як об’єкт управління, для досягнення цілей держави, напрям його владного впливу [6]. У свою чергу, необхідність реалізації цілей та завдань державного управління зумовлює потребу наявності системи органів державного управління (або апарату державного управління), а функції управління, якими наділяється певний орган, розкривають його сутність та зміст діяльності, співвідношення з іншими органами управління, а також місце в загальній системі управління. Очевидно, що завдання та цілі державного управління, диференціюючись у функціях конкретних органів системи державного управління (органів впливу), багато в чому визначають внутрішню структуру як системи державного управління, так і конкретних її органів. При цьому в дослідженні [5] зазначено, що роль механізму державного управління може бути відображена наступною ланцюговою послідовністю: цілі завдання рішення впливи (за функціями) дії результати.
1. Державне управління: підручник: у 2 т. /Нац. акад. держ. упр. при Президентові України; ред. кол.: Ю.В. Ковбасюк (голова), К.О. Ващенко (заст. голови), Ю.П. Сурмін (заст. голови) [та ін.]. – К.; Дніпр-вськ: НАДУ, 2012. – Т. 1. – 564 с.
2. Державне управління: словник-довідник / [за заг. ред. В.Д. Бакуменка, В.М. Князєва]. – К.: Вид-во УАДУ, 2012. – 228 с.
3. Інформаційна складова державної політики та управління : монографія / С. Г Соловйов, О. Є. Бухтатий, Ю. В. Нестеряк [та ін.] ; ред. Н. В. Грицяк ; Національна академія державного управління при Президентові України. - К., 2015. - 320 с.
4. Клімушин П. С. Електронне урядування в інформаційному суспільстві : [монографія] / П. С. Клімушин, А. О. Серенок. - Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2010. - 312 с.
5. Луценко С.М. Особливості комунікативно-інформаційної спрямованості влади в Україні / С.М.Луценко, Я.І. Цебро // Теорія та історія державного управління. – 2010. – С. 1–6.
6. Меліхов К.В. Шляхи удосконалення інформаційного забезпечення органів державної влади / К.В. Меліхов // Теорія і практика соціального управління. – 2010. – С.60 – 64.
7. Надолішній П.І. Теорія та історія державного управління (опорний конспект лекцій до навчальної дисципліни): навч. посіб. / П.І. Надолішній. − Одеса: ОРІДУ НАДУ, 2016. − 126 c.
8. Приходченко Л. Структура механізму державного управління: взаємозв’язок компонентів та фактори впливу на ефективність / Л. Приходченко // Вісник Національної академії державного управління: зб. наук. пр. / ОРІДУ. – Одеса: ОРІДУ НАДУ, 2014. – C. 105-112.
9. Резченко Є.О. Необхідність розробки та прийняття закону України «Про інформаційне забезпечення органів державної влади» / Є.О. Резченко // Государство и право. – 2014. – № 1. – С.1 – 14.
10. Системи управління якістю. Вимоги ДСТУ 9001-2009. - [Чинний від 2009-09-01]. - К. : Держстандарт України, 2015. - 33 с.
11. Сніцаренко П.М. Витоки і сутність інформаційної безпеки України у воєнній сфері та проблемні питання її забезпечення. Національна безпека: український вимір: щокв. наук. зб. / П.М. Сніцаренко, І.В. Вещицький // РНБО України, Ін-т пробл. нац. безпеки. – К., 2013. – Вип. 5 (24). – С. 23 – 33.
12. Степанов В.Ю. Теоретико-методологічні засади формування та реалізації державної інформаційної політики: дис. д.держ.упр.: спец. 25.00.02 / В.Ю. Степанов; Харківський регіональний інститут державного управління. – Х.: ХарРІ НАДУ, 2012.
Серед основних тенденцій розвитку суспільства на сучасному етапі слід відзначити процеси глобалізації та інформатизації практично всіх сфер життєдіяльності. Особливо важливим є покращення інформаційного забезпечення в державному управлінні, і, зокрема, розробка та впровадження наукового підходу до нього. Постає необхідність системного вирішення проблем, за допомогою використання сучасних методологій.
Актуальність і важливість даної проблеми пов''язана з потребою в підвищенні ефективності функціонування системи державного управління шляхом формування і вдосконалення інформаційних систем.
Проблеми теорії і практики державного управління, підвищення ефективності функціонування органів державної влади з застосуванням сучасних інформаційних технологій розглядалися в роботах вітчизняних та зарубіжних вчених, зокрема В. Б. Авер''янова, О. І. Амоші, Г. В. Атаманчука, В. Д. Бакуменка, М. П. Бутка, В. М. Геєця, Б. М. Динилишина, О. І. Дація, С. І. Дорогунова, В. М. Князєва, М. Х. Корецького, В. І. Куценко, А. С. Лисецького, А. М. Федорищевої, Л. Г. Чернюк та ін.
В існуючих працях недостатньо розглянуті питання інформаційного моделювання, визначення цінності інформації, обґрунтування теоретичних підходів та розробки практичних рекомендацій щодо оцінки якості інформації з визначенням її споживчих властивостей і врахуванням взаємозалежності властивостей і вимог споживачів, а також формування систем управління якістю інформації з застосуванням стандартів якості, що призводить до непослідовних дій стосовно інформатизації органів державного управління.
Метою реферату є аналіз підходів до створення комплексної системи управління якістю інформації в органах державного управління.
Ефективність діяльності органів державної влади та управління значною мірою залежить від якості їх інформаційного забезпечення. яке має значно підвищити обґрунтованість та узгодженість тактичних і стратегічних рішень.
Інформація, яку застосовують в управлінні державою - це документовані відомості про події та явища у суспільстві, державі, природному середовищі, які відповідають вимогам репрезентативності, точності, своєчасності, актуальності, достатності, дієвості і відібрані для забезпечення виконання державно-управлінських функцій.
З метою підвищення ефективності роботи системи державною управління необхідно впроваджувати системи управління якістю на базі стандартів серії КО 9000, вимоги яких стосуються всіх процесів, що відбуваються в органах виконавчої влади в тому числі й інформаційних. Запровадження цих стандартів дозволяє гарантувати одержання якісної інтелектуальної продукції у вигляді управлінської інформації згідно з вимогами споживачів та інших зацікавлених сторін.
Управління якістю інформації доцільно здійснювати з урахуванням усіх принципів, що надані в державному стандарті.
Подальші дослідження доцільно спрямувати на обґрунтування методичних підходів до впровадження системи управління якістю.