ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3
1. Кризис в сельском хозяйстве России в конце XIX – начале XX вв…….5
2. Аграрное законодательство П.А. Столыпина. Переселенческая политика. Крестьянский банк в аграрной реформе……………………………9
3. Итоги реформы……………………………………………………………20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….…22
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………..24

Проблемы становления и развития сельского хозяйства – особо острый аграрный вопрос, что сопутствовал всей истории России. Таким было и начало ХХ века, время, когда «крестьянский вопрос» стал «национальной проблемой номер один». В это же время, когда говорят о сельскохозяйственных преобразованиях начала ХХ века, то обычно имеют в виду столыпинскую аграрную реформу.
Норма надела с 1861 г. уменьшилась с 4,8 вплоть до 2,6 десятин на душу (а в ряде губерний — в том числе и вплоть до 1,2 – 1,7 десятин). Увеличение аграрного народонаселения в Европейской России составлял 823 тыс. человек в год. Как видим, ситуация совершенно оборотная тому, что совершается в наши дни. Однако у данного действа пребывала и изнаночная сторона. Значимая доля жителей аграрной отрасли не находила использования собственному труду в земельном секторе и очутилась «ненужной».
Состояние крестьянских хозяйств было определено как кризисное. Стала явной необходимость принятия немедленных эффективных мер по преодолению малоземелья, нищеты и разорения деревень, важность принятия целой системы мер и действий по крестьянскому вопросу. Явления разорения и деградации были связаны с условиями, в которые были поставлены крестьяне. Но при этом была вера в его благоприятные перспективы. В январе 1902 г. было образовано Специальное собрание о делах аграрной индустрии (т.е. аграрного хозяйства). Мысль его созыва принадлежала С.Ю. Витте, он ведь был назначен его председателем. Все постановления Особого совещания в соответствии с имевшимся порядком должны были утверждаться царем.
В работе должны были принять участие все ведомства, которые имеют отношение к сельскому хозяйству. Особое совещание с самого начала должно было иметь в своем составе министров внутренних дел, финансов, земледелия и государственных имуществ. На совещании обсудили очень широкий круг проблем, которые связаны с сельским хозяйством.
30 марта 1905 г. вышел указ императора о закрытии Особого совещания. В «Воспоминаниях» С.Ю. Витте написал, что этот указ для него стал полной неожиданностью, так как царь никогда не говорил, что он недоволен работой Совещания, да и вообще о Совещании он никогда не сказал ни слова.
Оценивая работу Совещания, Витте отметил, что оно помогло разрешить некоторые вопросы, но эти вопросы были второстепенными, а главный из них, на тот момент, был только разработан. После совещания осталась «масса разработанного материала, который и теперь еще долго будет служить для различных проектов. Это огромный вклад в экономическую литературу»4, — писал он. Из материалов данного аграрного Совещания любой непредвзятый исследователь увидит то, что в умах всех без исключения деятелей провинции того периода (в 1903-1904 гг.) ходила одна и та же идея: «с целью избежания бедствий революции» нужно выполнить многие реформы в духе времени. Коротко говоря, конкретно эта характерность трудов комиссии и стала истинным основанием к закрытию аграрного Совещания.
...........................................................................

1. Аврех А.Я. П.А. Столыпин и судьбы реформы в России. – М., 1999.
2. Богомазов Г.Г., Благих И.А. История экономики и экономической мысли России: Учебник /Под общ. ред. Г.Г. Богомазова. ‑ М.: Экономика, 2010. ‑ 671 с.
3. Гусейнов Р.М. Экономическая история. История экономических учений: учебник / Р.М. Гесейнов, В.А. Семенихина. - 3-е изд., стереотип. - М.: Изд-во Омега-Л, 2009. - 383 с.
4. Заславская М.Д. История экономики: Учебное пособие для бакалавров. – М.: Дашков и К, 2013. ‑ 294 с.
5. История экономики / Под ред. Кузнецовой О.Д. и Шапкина И.Н. - М.: ИНФРА-М, 2002. — 384 с.
6. История экономики России : учебное пособие / В.Е. Бредихин,. О.А. Бурахина. – Тамбов : Изд-во ФГБОУ ВПО «ТГТУ», 2012. –. 80 с.
7. История экономики: Учебник / Рос. эконом. акад. им. Г.В. Плеханова; Под общ. ред. проф. д.т.н. О.Д. Кузнецовой, И.Н. Шапкиной ‑ 2 изд., испр. и доп. ‑ М.: ИНФРА-М, 2013. ‑ 416 с.
8. Ковнир В. Н. История экономики России. Учебное пособие. - М.: Логос, 2011. - 471 с.
9. Рязанов В.Т. Экономическое развитие России: реформы и российское хозяйство в XIX–XX вв. – СПб., 1998.
10. Самохин Ю.М. Экономическая история России. - М.: ГУ ВШЭ, 2001. - 405 с.
11. Сироткин В.Т. Великие реформаторы России. – М., 1991.
12. Тимошина Т.М. Экономическая история России: Учебное пособие / Под ред. проф. М.Н. Чепурина. ‑ 15-е изд., перераб. и доп. ‑ М.: ЗАО Юстицинформ, 2009. ‑ 424 с.

Исследование процесса аграрного реформирования в начале ХХ века является актуальным как с теоретической, так и с практической точки зрения. Одной из главных особенностей Украины, начиная со второй половины прошлого века, стали аграрные преобразования: крестьянская реформа начала 60-х годов XIX века; столыпинская реформа 1906-1914 годов. Этот ряд событий сам по себе свидетельствует о злободневном состоянии аграрного вопроса для России.
Все вышеперечисленное заставляет посмотреть на процесс аграрного реформирования последних полутора веков и в целом, и рассматривая каждую попытку реформирования сельского хозяйства отдельно.
Содержание этих реформ заключалось в проведении широких демократических преобразований, но главное – в ликвидации помещичьего землевладения, в изменении сути землевладения, передачи всей земли тем, кто ее обрабатывает своим трудом. Такое направление крестьянства на весну 1906 превратилось в сознательную программу. Этому способствовало и массовое принятие указов депутатам, которые были избраны в Государственную Думу.
Столыпинская аграрная реформа действительно стала одним из важнейших событий в истории Российской империи. Она активно содействовала становлению капитализма. Реформа была направлена на расчистку крестьянских земель от "слабых" в пользу "сильных", чтобы решить задачу первоначального накопления на селе капитала.
Тема столыпинских реформ беспокоила не только отечественных историков, она также притянула интерес иностранных ученых. Деятельность П.А. Столыпина анализировали британские, французские, итальянские, американские, японские историки. Большая часть иностранных ученых воссоединили собственные научные труды по истории реформаторской работы Столыпина.
Считалось, что перестройка готовила все условия для модернизации российской деревни, однако 1-ая глобальная битва оборвала этот процесс. Реформа П.А. Столыпина считалась продолжением установки Александра II. Изменения в начале XX столетия должны были сгладить дисбаланс между сельским хозяйством и индустрией, и будь у России больше времени на завершение реформ, мы уже тогда сумели бы увидеть фермерское устройство российской деревни.
..........................................................................

События революции 1905-1907 годов показали недовольство крестьян по решению земельного вопроса. Напомним, что реформа 1861 г. не создала слой собственников, так называемого среднего класса на селе. Общинная земля не могла отчуждаться, не подлежала купле-продаже. А землю, собственником которой крестьянин не был, он должен был выкупить у помещика. Выкуп был обязательным. Если крестьянин отказывался выкупить землю, правительство принудительно взимало платежи.
Столыпинская аграрная реформа 1906-1911 гг. предусматривала создание новой землеустроительной системы, основанной на хуторах и отрубах по типу капиталистического фермерского хозяйства.
Главная причина необходимости осуществления очередной реформы в сельском хозяйстве обусловлена глубокими объективными изменениями, которые давно подготовили предпосылки для радикальных преобразований в сфере социально-экономических отношений.
Глава правительства Петр Столыпин, с чьим именем олицетворена аграрная реформа, понимал, что основная масса крестьянства без энтузиазма встретит предложенные им радикальные изменения.
Что касается помещиков, то этот класс оказался заметно ослабленным и опираться только на него, было рискованно.
Ненадежным союзником возникала и промышленная буржуазия. Во-первых, она была малочисленной, во-вторых, интересы ее не всегда совпадали с интересами помещиков.
Центральная идея столыпинской аграрной реформы заключалась в том, чтобы:
во-первых, насильно разрушить крестьянскую земельную общину и на ее развалинах создать новую, хуторские-отрубной систему землевладения;

во-вторых, на основе утверждения частной земельной собственности сформировать класс земельных собственников с зажиточной части крестьянства.
В начале XX в. крестьянское хозяйство России не только выстояло, но и победило в тяжелой конкуренции с помещичьим хозяйством. Оно могло бы еще больше его потеснить, если бы столыпинская аграрная реформа была радикальной и не провозглашала неприкосновенными дворянское землевладение.
Неблагоприятным было время, когда проводилась реформа: страна не могла вынести двойного бремени – финансирование глубоких социально-экономических преобразований и возмещения военных расходов.
"Нового владельца" было оставлено практически без помощи государства, разве можно считать эффективной помощь в 32 млн руб, предложенную как ссуду для хуторян, по сравнению с 8,5 млрд руб, скачанных с земледелия государством и помещиками?
И все же, столыпинская аграрная реформа, несмотря на ее непоследовательность и незавершенность, была одним из самых решительных шагов либерализма во всей русской истории. Она способствовала превращению средневековой коллективистской системы труда крестьян на индивидуальную, формированию хозяйств фермерского типа. Уже в тот исторический период эти хозяйства проявили свои большие потенциальные возможности.