Вступ …………………………………………………………………………….3
Поняття та сутність принципів сучасного адміністративного
права України ……………………………………………………………………4
Висновок …………………………………………………………………………17
Список використаних джерел ………………………………………………….18
Перш за все, треба визначитись з тим, що є поняття, та що означає визначити – поняття. Розповсюдженими в літературі є наступні підходи:
поняття – це форма мислення, завдяки якій відображаються загальні та суттєві ознаки предметів, які взяті в їх єдності. З сутності понять випливає їх роль у пізнанні [1, с.29];
поняття – це думка, у якій узагальнені в клас.та виділені з певної множини предмети на основі сукупності суттєвих ознак, які загальні тільки для цих виділених предметів [2, с.53].
Перед тим як розпочинати підготовку до вивчення цього питання, учень повинен зрозуміти, що в теорії адміністративного права існує поняття адміністративного права як галузі права, як науки та як навчальної дисципліни.
1. Адміністративне право України. Академічний курс.: підруч. – У 2 т. / ред. кол.
2. Адміністративне право України: підруч. /Ю. П. Битяк, В. М. Гаращук, О. В. Дьяченко [та ін.]; за ред. проф. Ю. П. Битяка. – К.: Юрінком Інтер, 2005. – С. 29.
3. Алехин А. П. Административное право России: учеб. / А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий. – М.: Зерцало, 2007. – С. 19.
4. Б. Авер ´янов (гол.). – К.: Юридична думка, 2004. – Т. 1. Загальна частина. – С. 80.
5. Брокгауз Ф. А. Энциклопедический словарь. Современная версия / Ф. А. Брокгауз, И А. Ефрон. – М.: Эксмо, 2005. – С. 465.
6. ВедєрніковЮ. А. Теорія держави та права : навч. посіб. /Ю. А. Ведєрніков, В. С. Гре- кул. – 4-е вид., перероб. і допов. – К.: Центр навч. літератури, 2005. – С. 79.
7. Всемирная энциклопедия: Философия/гл. науч.ред. и сост. А. А. Грицанов. – М.: АСТ; Современный литератор, 2001. – С. 824825.
8. Галлиган Д. Административное право: история развития и основные современные концепции / Д. Галлиган, В. В. Полянский, Ю. Н. Старилов. – М.: Юристъ,2002. – С. 194.
9. Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка: т. 1-4 /В. И. Даль. – М. : Русский язык, 1978. – Т. 3 : П., 1980. – С. 431.
10. Иванов Е. А. Зазнач. праця. – С. 45-47.
11. Иванов Е. А. Логика : учеб. / Е. А. Иванов. М.: БЕК, 1996. – С. 44.
12. Колодій А. М. Принципи права України /М. Колодій; НАВСУ. – К., 1998. – С. 27.
13. Коренев А. П. Принципы советского административного права / А. П. Коренев // Правоведение. – 1967. – № 3. – С. 72.
14. Кузьменко О. В. Процесуальні категорії адміністративного права : монографія /О. В. Кузьменко; НАВСУ. – Львів: Львівська книжкова фабрика «Атлас», 2004. – С. 103.
15. Рабінович П. М. Основи загальної теорії права та держави: навч. посіб. /П. М. Рабінович. – Вид. 5-те, зі змінами. – К.: Атіка, 2001. – С. 99.
16. Семенов В. М. Принципы советского социалистического общенародного права / В. М. Семенов // Правоведение. – 1964. – Ms 1. – С. 20.
17. Скакун О. Ф. Теория государства и права : учеб. / О. Ф. Скакун. – Х. : Консум ; Ун-т внутренних дел, 2000. – С. 240.
18. Советское административное право / под ред. доц. М. И. Еропкина. – М.: Юрид. лит., 1964. – С. 16.
19. Советское административное право : учеб. для вузов по спец. «Правоведение»/ под ред. П. Т. Василенкова. – М. : Юрид. лит., 1990. – С. 18-19.
20. Тофтул М. Г. Логіка: посіб. для студентів вищих навчальних закладів / М. Г. Тофтул. – К.: Академія, 2003. – С. 63.
21. Философский словарь / под ред. М. М. Розенталя и П. Ф. Юдина. – Изд. 2-е, испр. и доп. – М.: Политиздат, 1968. – С. 289.
22. Щербина О. Ю. Логіка для юристів : курс.лекцій / О. Ю. Щербина. – Вид. 2-ге, допов. і перероб. – К. : Юридична думка, 2004. – С. 38.
23. Юсупов В. А. Теория административного права / В. А. Юсупов. – М.: Юрид. лит., 1985. – С. 30.
Важливим питанням у теорії адміністративного права є визначення поняття загальних принципів адміністративного права. Дослідження цього питання впливає на розуміння та подальше вдосконалення самого адміністративного права, проведення реформування його інститутів, системи адміністративного законодавства, механізму адміністративно-правового регулювання управлінських відносин, правотворчої та правозастосовчої діяльності.
У вітчизняній правовій літературі це питання залишається недостатньо розробленим та майже не буває предметом окремих наукових досліджень. Це й обумовлює актуальність дослідження поняття як загальних, так і спеціальних принципів адміністративного права, яке, на нашу думку, завжди відрізнятиметься своєчасністю та дозволить краще зрозуміти й засвоїти теорію для вирішення практичних завдань у сфері публічного управління.
Слід зазначити, що дослідженням галузевих принципів права займалися як українські, так і російські вчені: В. Б. Авер´янов, О. П. Альохін, К. К. Афанасьєв, Ю. П. Би- тяк, Д. Галліган, І. П. Голосніченко, С. Д. Князєв, Ю. М. Козлов, А. М. Колодій, О. П. Коренєв, В. Я. Настюк, Ю. М. Стари- лов, Ю. О. Тихомиров, Г. Й. Ткач, В. А. Юсупов та інші. Але, разом із тим, поняття принципів адміністративного права України, на нашу думку, досліджене недостатньо та має певною мірою фрагментарний характер.
У зв´язку з цим метою мого реферату є визначення поняття та з´ясування сутності сучасних принципів адміністративного права України. Вважаємо, що визначення понять набуває в науковому пізнанні особливого значення. Адже наука, яка не має чіткого термінологічного апарату, не може називатися наукою. А до того часу, поки немає наукового визначення того чи іншого терміна, немає й чіткого розуміння його сутності, відсутній критерій розрізнення одних предметів від інших. При цьому виникнення понять – об´єктивна закономірність становлення та розвитку людського мислення.
Підсумовуючи вищевикладене, пропонуємо при визначенні поняття принципів адміністративного права України розглядати їх в широкому та вузькому розумінні. У широкому розумінні принципи адміністративного права України – це основоположні ідеї, які є першоосновою для формування системи галузі, що існують об´єктивно в правосвідомості і повинні стати переконаннями для всіх суб´єктів (учасників) суспільних відносин у сфері публічного управління, та які є за своїм змістом ідеями природного права. У вузькому розумінні принципи адміністративного права України – це керівні положення, закріплені в Конституції України, законах та підзакон- них нормативно-правових актах, що перестали бути правовими ідеями та стали незаперечними вимогами для всіх суб´єктів (учасників) суспільних відносин у сфері публічного управління, які є за своїм змістом нормами позитивного права.
На мою думку, зазначений підхід найкращим чином показує генезу правових ідей, їх вплив на законодавця та закріплення в законодавстві держави. Також він дозволить якнайкраще поєднати всі аспекти такого багатогранного феномену як принципи адміністративного права й у комплексі підійти до його вивчення.
При цьому слід погодитися з тим, що вирішення проблеми принципів адміністративного права України на основі запропонованого підходу до їх визначення потребує проведення в цьому напрямі грунтовних наукових досліджень, у ході яких потрібно надати відповіді на низку питань. Цілком можливо, що після проведення таких досліджень доведеться уточнювати й ті положення, які запропоновані в цьому рефераті.