ВСТУП 3
РОЗДІЛ 1 НАЦІОНАЛЬНИЙ БАНК УКРАЇНИ – ВИЗНАЧАЛЬНА ЛАНКА БАНКІВСЬКОЇ СИСТЕМИ ДЕРЖАВИ 6
1.1. НБУ: становлення, роль, призначення і статус 6
1.2. Організаційно-правова діяльність Національного банку України 19
1.3. Завдання та функції центрального банку 23
РОЗДІЛ 2 АНАЛІЗ ОПЕРАЦІЙ НАЦІОНАЛЬНОГО БАНКУ 26
2.1 Сутність і завдання грошово-кредитної політики НБУ 26
2.2 Відносини центрального банку з банківськими установами 35
2.3 Валютна політика НБУ 41
2.4 Національний банк України як фінансовий агент уряду 60
РОЗДІЛ 3 ПРОБЛЕМИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ РОЗВИТКУ ГРОШОВО-КРЕДИТНОЇ ПОЛІТИКИ НБУ 69
3.1. Проблеми грошово-кредитної політики НБУ 69
3.2. Перспективи розвитку грошово-кредитної політики НБУ 76
ВИСНОВОК 78
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 83
ДОДАТКИ 91
1.1 НБУ: становлення, роль, призначення і статус
Рішення про створення Національного банку України на базі Української республіканської контори Держбанку СРСР прийнято 20 березня 1991 р. (пункт 3 Постанови Верховної Ради України "Про порядок введення в дію Закону України "Про банки і банківську діяльність"). У жовтні 1991 р. НБУ перереєстрував створені на території України комерційні банки, що були зареєстровані колишнім Держбанком СРСР.
У 1991 році було закладено лише фундамент функціонування Національного банку України як центрального банку держави. У цей період він ще не мав належної структури. Банківська система перебувала в зародковому стані. Власної нормативної бази в Національного банку також не було. Під час здійснення контролю за діяльністю комерційних банків, які створювалися, використовувалися нормативно-правові документи колишнього Держбанку СРСР.
У квітні 1992 р. затверджено склад Правління та структури Національного банку України, у липні цього року було здійснено перехід на розрахунки із центральними банками держав СНД через кореспондентські рахунки, у серпні створено Валютну біржу Національного банку України (у липні 1993 р. її реформовано в Українську міжбанківську валютну біржу). У вересні Україну прийняли до Міжнародного валютного фонду та Світового банку, у жовтні вона вступила до Європейського банку реконструкції та розвитку [27].
У лютому 1993 р. Урядом України прийнято Декрет "Про систему валютного регулювання і валютного контролю", згідно з яким Національний банк України визначено головним валютним органом держави. НБУ започатковано обов'язкові економічні нормативи для комерційних банків. У червні цього року введено новий порядок касового обслуговування державного бюджету. Створено Центральну розрахункову палату НБУ; Центр міждержавних розрахунків НБУ; Національну платіжну раду при НБУ. У серпні 1993 р. Національний банк України підключено до міжнародної банківської мережі S.W.I.F.T.
У квітні 1994 р. запроваджено практику щоденного складання зведених балансів Національного банку України та банківської системи в цілому, у травні розроблено проект Платіжної системи України в рамках Інституційної позики Світового банку. У Жовтні створено Банкнотно - монетний двір Національного банку України на базі Банкнотної фабрики та інших допоміжних структурних підрозділів.
У лютому 1995 р. запроваджено класичний механізм обслуговування дефіциту державного бюджету через державні цінні папери. У травні введено в обіг першої ювілейної монети України, присвяченої 50-річчю Перемоги у Великій Вітчизняній війні [12].
У січні 1996 р. введено в систему електронних платежів мультивалютного режиму, у липні створено автоматизований Депозитарій державних цінних паперів НБУ, у вересні здійснено грошову реформу з введенням в обіг національної валюти - гривні.
У січні 1997 р. Державною скарбницею започатковано операції з розміщення дорогоцінних металів на "металевих рахунках" у провідних зарубіжних банках. У лютому впроваджено пластикові картки міжнародних платіжних систем у розрахунках за товари, надані послуги та при видачі готівки, введено перший пусковий комплекс Фабрики банкнотного паперу в м. Малині. У червні створено Центральний міжбанківський процесинговий центр для виконання інформаційного обслуговування банківських установ, у липні для нього придбано програмний продукт VISA Int [27].
З 01.01.1998 p. комерційні банки перейшли на бухгалтерський облік за МСБО. У серпні створено музей грошей Національного банку України. У травні 1999 р. прийнято Закону України "Про Національний банк України".
Таким чином, Національним банком України за роки його діяльності зроблено чимало: вдалося подолати гіперінфляцію, яка виникла у перші роки незалежності країни; створити вітчизняний валютний ринок і накопичити власні міжнародні валютні резерви; успішно провести грошову реформу й запровадити повноцінну національну валюту; перейти на міжнародні стандарти бухгалтерського обліку і звітності; створити досконалу платіжну систему; налагодити вітчизняне виробництво банкнот і монет.
Національний банк України веде тісну співпрацю з Міжнародним валютним фондом. Міжнародним банком реконструкції
1. Isard P. Equilibrium Exchange Rates: Assessment Methodologies / P. Isard // IMF. – 2007. [Electronic resource]. – Mode of access: http://www.imf.org/external/pubs/ft/wp/2007/wp07296.pdf.
2. Makarenko M. I. Analysis of the effectiveness of the currency policy as a factor of financial stability in Ukraine / M. I. Makarenko, T. Marynych. – Nauka I Studia. – 2013. – N 19 (87). – p. 94–100.
3. Roger S. Hybrid Inflation Targeting Regimes / S. Roger, J. Restrepo, C. Garcia // International Monetary Fund. – 2009. [Electronic resource]. – Mode of access:, http://www.imf.org/external/pubs/ft/wp/2009/wp09234.pdf.
4. Банківські операції : Підручник / А.М. Мороз , М.І. Савлук та ін. ; За ред. А.М. Мороза . – К. : КНЕУ , 2000. – 384 с.
5. Бугулов В.М., Бугулова Т.В. Національний банк та його операції: Конспект лекцій. - К.: МАУП, 1997. - 44 с.
6. Бюджетний кодекс України: Закон України від 08.07.2010 р. № 2456VI // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 2010. – № 50–51. – Ст. 572.
7. Вєтрова І. В. Правові основи реалізації грошовокредитної політики Національного банку України / І. В. Вєтрова // Автореф. на здоб. наук. ступеня канд. юрид. наук за спец. 12.00.07. – Київ. – 2007. – 19 с.
8. Гальчинський А. Теорія грошей: Навч. посібник. – К.: Основи, 1998. – 415 с.
9. Гальчинський А.С. Теорія грошей – К.: «ОСНОВИ». 2001.– 411 с.
10. Государственный долг Украины. // Електроний ресурс. – Режим доступу до документу: http://index.minfin.com.ua/index/debtgov/
11. Гроші та кредит: Підручник/ М.І. Савчук., А. М. Мороз, М. Ф. Гроші. Фінанси. Кредит: Навчально-методичний посібник / За ред. Г.Г.Кірейцева. – К: ЦУЛ, 2000. – 336 с.
12. Грошово-кредитна політика в Україні. /Ред. В. І. Міщенка к.: ТОВ “Знання”, 2009.
13. Декрет Кабінету міністрів України “Про систему валютного регулювання і валютного контролю” від 19.02.1993, №15-93
14. Дзюбенко О. В. Проблеми і перспективи грошовокредитного регулювання / О. В. Дзюбенко [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.rusnauka.com/2_KAND_2011/Economics/78143.doc.htm.
15. Добродумов П.О. Конституційна економіка і статус Національного банку // Проблеми і перспективи розвитку банківської системи України: Зб. тез доповідей VIIІ Всеукраїнської науково-практичної конференції (10-11 листопада 2005 р.).- Суми: УАБС НБУ,2005.- C.90-93.
16. Долан Э.Дж. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика. / Долан Э.Дж., Кемпбел К.Д., Кэмпбэл Р.Дж. / Пер. с анг. В. Лукашевича и др. – Л.:ПФК «Профико», 1991. – 448 с.
17. ЕБРР ухудшил оценку снижения экономики Украины в 2013 году. // Електроний ресурс. – Режим доступу до документу: http://forbes.ua/news/1363741-ebrr-uhudshil-ocenku-snizheniya-vvp-ukrainy
18. Емісійна діяльність на ринку цінних паперів. // Цінні папери України. – 2009. - №17.
19. Жесткая монетарная политика НБУ придушила рост экономики Украины - МВФ . // Електроний ресурс. – Режим доступу до документу: http://112.ua/ekonomika/zhestkaya-monetarnaya-politika-nbu-pridushila-rost-ekonomiki-ukrainy-mvf-4526.html
20. Закон України “Про банки і банківську діяльність” від 20.09.2001р.
21. Закон України «Про Національний банк України» від 20.05.1999р.
22. Заставна З. Деякі аспекти розвитку функцій Національного банку України // Проблеми і перспективи розвитку банківської системи України: Зб. тез доповідей VIIІ Всеукраїнської науково-практичної конференції (10-11 листопада 2005 р.).- Суми: УАБС НБУ,2005.- C.41-43.
23. Золотовалютные резервы Украины. // Електроний ресурс. – Режим доступу до документу: http://index.minfin.com.ua/index/assets/
24. Индекс промышленного производства. // Електроний ресурс. – Режим доступу до документу: http://index.minfin.com.ua/index/prom/
25. Івасів Б.С. Гроші та кредит. Підручник: - Вид.3-тє, змін і доп.-зав. кафедри Банківської справи, Тернопіль: Карт-бланш, К.: Кондор 2008. – 528с.
26. Кротюк В.Л. Національний банк - центр банківської системи України. Організаційно-правовий аналіз.- К.: Ін Юре, 2000.- 248 c.
27. Кротюк В.Л. Національний банк - центр банківської системи України. Організаційно-правовий аналіз.- К.: Ін Юре, 2000.- 248 c.
28. Латковська Т.А. Правотворчість у системі функцій Національного банку України // Часопис Київського університету права.- 2007.- № 4.-C. 113-118.
29. Лучанінов Д. Національний банк України в системі суб`єктів фінансового моніторингу // Підприємництво, господарство і право.- 2007.- № 4.- C.95-97.
30. Мартинов Г.М. Регулювання діяльності комерційних банків НБУ// Вісник НБУ. – 2009.-№6. – с. 38.
31. Методика розрахунку рівня економічної безпеки: Наказ Міністерства економіки України № 60 від 02.03.2007. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.kmu.gov.ua/control/ru/publish (дата звернення 02.10.2012).
32. Міщенко В.І. Організаційно-правові основи діяльності центральних банків.- Суми: Слобожанщина, 2002.- 130 с.
33. Мониторинг финансовой стабильности в РФ, странах с переходной экономикой и развивающихся странах: монография / П. Трунин, Т. Киблицкая. – М.: ИЭПП, 2010. [Електронний ресурс]. –Режим доступу: http://www.iep.ru/index.php?option=com_bibiet&Itemid=50&catid=124&.
34. Основні засади грошово-кредитної політики на 2013 рік // Електроний ресурс. – Режим доступу до документу: http://www.bank.gov.ua/control/uk/publish/;jsessionid=F2994F342B2AC04D749A9DDD6FE9AA70
35. Основні засади грошовокредитної політики НБУ на 2013 рік. Рішення Ради НБУ від 05.09.2012 р. № 16 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/go/vr01650012.
36. Офіційний сайт міністерства фінансів України // [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.minfin.gov.ua/.
37. Офіційний сайт Національного банку України // [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.bank.gov.ua/Statist/
38. Охрименко О. 6 альтернатив кредиту МВФ для України [Електронний ресурс] / О. Охрименко // FINANCE.UA Про гроші. Режим доступу: www.news.finance.ua/ua/~/2/2013/12/03/314101.
39. Паращій О. На порозі дефолту / О. Паращій // Економічна правда. – 2013. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.epravda.com.ua/publications/2013/07/31/387551/.
40. Порядок розроблення Основних засад грошовокредитної політики та здійснення контролю за її проведенням. Затверджено Рішення Ради Національного банку України від 05.09.2012 № 21 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/v002150012/page.
41. Постанова Правління НБУ № 107 від 21.04.2008 «Положення про регулювання грошово-кредитного ринку»
42. Постанова Правління НБУ № 499 від 07.10.1999 «Положення про депозитний сертифікат Національного банку України».
43. Про зміну строків розрахунків за операціями з експорту та імпорту товарів і запровадження обов’язкового продажу надходжень в іноземній валюті: постанова Правління НБУ від 14 листопада 2013 р. № 453. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.zakon.rada.gov.ua. (Дата звернення 30.11.2013).
44. Процентные ставки. // Електроний ресурс . – Режим доступу до документу: http://www.forexltd.ru/ru/analytic/cbrates/
45. Свірідов Є. Ю. Грошовокредитна і бюджетна політика як чинники економічної безпеки держави / Є. Ю. Свірідов // Проблеми розвитку і вдосконалення фінансової системи. – 2012. – С. 83–89 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://archive.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Vddfa/2012_1/Sviridov.pdf.
46. Сомик А. В. Головний документ грошовокредитної політики: зарубіжний досвід і перспективи його використання в Україні / Анжеліка Сомик // Вісник Університету банківської справи Національного банку України. – 2011. – № 3 (12). – С. 241–245.
47. Сомик А. Особливості дії трансмісійного механізму грошовокредитної політики в період кризи: канали цін активів, обмінного курсу та очікувань суб’єктів ринку / А. Сомик // Вісник НБУ. – 2010. – № 11. – С. 22–26.
48. Соціально-економічне становище України за 2013 рік. // Електроний ресурс . – Режим доступу до документу: http://www.ukrstat.gov.ua.
49. Центральний банк та грошово-кредитна політика : підручник / А. М. Мороз, М. Ф. Пуховкіна. та ін. – К. : КНЕУ, 2005. – 556 с.
50. Шимон Р.С. Проблеми капіталізації банків в Україні //Голос економіки. - 2010. - №15. – с. 80.
51. Шульгіна О. В. Інструменти грошовокредитного регулювання в процесі реалізації антикризової структурної політики / О. В. Шульгіна // Вісник Хмельницького національного університету. – Т. 1. – 2011. – № 2.
52. Якимчук В.Д. Банківський капітал та його особливості// Підприємництво, господарство і право. – 2010. - №4. – с. 26.
Національний банк України - найважливіша ланка всієї банківської системи держави. На відміну від багатьох інших відомств, які постали на ґрунті колишніх республіканських чи союзних, НБУ являє собою принципово нову структуру. З’явившись відразу ж після проголошення незалежності, він став однією з її вагомих ознак.
Національний банк України є юридичною особою, має відокремлене майно, що є об'єктом права державної власності та перебуває у його повному господарському віданні і статутний капітал у розмірі 10 млн. грн., який є державною власністю і служить для забезпечення зобов'язань Національного банку України.
Найважливішою метою НБУ є створення грошово-кредитних механізмів, спроможних забезпечити стабільність гривні - національної грошової одиниці.
НБУ робить чималий внесок у формування фінансового ринку та ринку цінних паперів. Він створює умови для об`єктивного курсоутворення, захисту національної валюти та стабілізації гривні. Національний банк України у відповідності із Законом України "Про Національний банк України" є центральним банком України, особливим центральним органом державного управління, її емісійним центром, проводить єдину державну політику в галузі грошового обігу, кредиту, зміцнення грошової одиниці, організує міжбанківські розрахунки, координує діяльність банківської системи в цілому, визначає курс грошової одиниці відносно валют інших країн. Національний банк визначає вид грошових знаків, їх номінал, відмінні ознаки і систему захисту. Національний банк України зберігає резервні фонди грошових знаків, дорогоцінні метали та золотовалютні запаси, накопичує золотовалютні резерви і здійснює операції з ними та банківськими металами. Національний банк України встановлює порядок визначення облікової ставки та інших процентних ставок за своїми операціями, дає дозвіл на створення комерційних банків шляхом їх реєстрації та видає ліцензії на виконання банківських операцій, встановлює банкам та іншим фінансово-кредитним установам нормативи обов'язкового резервування коштів.
Актуальність курсової роботи. В сучасних умовах діяльність центрального банку має вирішальний вплив на стабільність національної валюти. Актуальність теми курсової роботи полягає насамперед в аналізі роботи Національного банку України, виявлення недоліків, які допущені в грошово-кредитній політиці попередніх років, та вдосконалення грошово-кредитної політики, аналіз становища НБУ його призначення, статус, структуру, функції та операції, роль та значення НБУ в грошовому обороті країни, та його відносин з комерційними банками. По показниках діяльності Національного банку України, можна також охарактеризувати стан економіки країни, оскільки місце центрального банку в ринковій економіці багато в чому визначає хід та напрямок економічного розвитку країни. На Національний банк України покладено відповідальність за вирішення макроекономічних завдань у грошово-кредитній сфері в межах країни, він виступає емісійним центром готівкового обігу, валютним органом, органом банківського регулювання. Цим обумовлена актуальність теми “Національний банк України: організація, функції та повноваження ”.
Метою роботи є вивчення ряду питань, що стосуються умов реалізації Національним банком України своїх функцій, аналіз його діяльності в різні роки, аналіз відносин НБУ з комерційними банками, також оцінка стану, методики та практики дієвості інструментів грошово-кредитної політики НБУ, та знайдення шляхів вдосконалення проведення грошово-кредитної політики держави.
В процесі виконання роботи для досягнення поставленої мети вирішується ряд завдань:
• обґрунтування ролі і значення центрального банку в економіці країни;
• здійснюється аналіз функції та операції Національного банку України;
• розкриваються засади походження і розвитку Національного банку України;
• аналіз та оцінка грошово-кредитної політики Національного банку України;
• взаємодіє Національного банку України та комерційних банків з кредитних питань;
• виявлення та аналіз питань, що пов’язані з вдосконаленням грошово-кредитної політики держави.
Об’єктом даної теми виступає Національний банк України;
Предметом виступає організація Національного банку України, його призначення, статус та структура, функції, операції та діяльність .
Теоретичну та методологічну базу дослідження склали Закони України, постанови НБУ, та інші законодавчі та нормативні акти, ряд літературних джерел.
Обсяг та структура курсової роботи. Робота складається зі вступу, трьох основних розділів, висновків, списку використаних літературних джерел.
Проведене дослідження за обраною темою дає можливість зробити автору ряд висновків.
НБУ виник 1991 року за умов розкладу платіжної системи і відсутності грошової готівки, заклавши підвалини формування національної грошової системи в Україні
Головне призначення Національного банку України – це управління грошовим оборотом з метою забезпечення стабільного не інфляційного розвитку економіки.
Призначення НБУ реалізує завдяки тому, що відіграє в економічній системі особливу роль, а саме роль:
• емісійного банку;
• банку банків, тобто специфічної банківської інституції, яка формує банківські резерви і регулює діяльність банківської системи;
• органу державного управління, який відповідає за монетарну політику.
Статус центрального банку України – не лише найважливіший елемент становлення даного інституту в економіці, а й фактор, що має велике політичне та економічне значення для розвитку ринкової інфраструктури.
Правовий статус центрального можна охарактеризувати таким чином: це державний орган управління з покладеними на нього особливими функціями у сфері грошово-кредитних відносин і банківської діяльності. Для реалізації цих функцій центральний банк наділяється відповідними державно-владними і цивільно-правовими повноваженнями. Він є самостійною юридичною особою; його майно відокремлене від майна держави; центральний банк може ним розпоряджатися як власник. Він не є комерційною організацією.
Національний банк України здійснює керівництво всією кредитною системою країни, він покликаний регулювати кредит і грошовий обіг, контролювати й стабілізувати рух обмінного курсу національної валюти, згладжувати своїм впливом перепади в рівні ділової активності, цін і зайнятості, стимулювати зростання національної економіки на здоровому фінансовому ґрунті. Національний банк виступає в якості агента уряду. Він консультує уряд в таких областях, як управління національним боргом, валютна й кредитно-грошова політика. Крім того, він є представником уряду в фінансових операціях останнього.
Основним завданням Нацбанку є розробка й проведення грошово-кредитної політики. Грошово-кредитна політика — це комплекс заходів у сфері грошового обігу та кредиту, спрямованих на регулювання економічного зростання, стримування інфляції та забезпечення стабільності грошової одиниці, забезпечення зайнятості населення та вирівнювання платіжного балансу. Здійснення державою продуманої грошово-кредитної політики передбачає розмежування її стратегічних і тактичних цілей. Стратегічна ціль грошово-кредитної політики має бути підпорядкованою загальним стратегічним цілям соціально-економічної політики держави: стабілізації сукупного обсягу виробництва, зайнятості та рівня цін. Тактичною метою монетарної політики є забезпечення внутрішньої стабільності грошей, тобто оптимальної рівноваги між попитом і пропозицією грошей. Визначаючи тактичні й оперативні завдання грошово-кредитної політики потрібно враховувати необхідність її диференціації залежно від конкретної макроекономічної ситуації.
Центральний банк в значній мірі є самостійним інститутом. Від вибору ступеня самостійності центрального банку та можливостей його впливу на розвиток економічних процесів залежить соціально-економічне становище держави, її економічний і політичний суверенітет.
Значущість центральних банків в значній мірі визначається тими функціями, які вони виконують. Визначальною функцією у діяльності центрального банку є емісія грошей та проведення грошово-кредитної політики.
Ще одним обов'язком Національного банку, як агенту уряду є контроль і захист обмінного курсу національної валюти.
Одне з найважливіших завдань Національного банку - управляти державним боргом.
Надання широких повноважень Національному банку в сфері валютного регулювання необхідне, оскільки, особливо в умовах фінансової кризи, коли відсутня належним чином розроблена законодавча база, а ринкові механізми, що саморегулюються, не набули достатнього розвитку.
Крім того, центральні банки, будучи фінансовими агентами уряду, виконують цілий комплекс операцій для його обслуговування.
В Україні головною метою грошово-кредитної політики в році є забезпечення стабільності гривні як монетарної передумови і фактора економічного зростання. Ця мета буде досягнута шляхом керування грошової пропозиції відповідно до попиту на гроші з використанням відповідних інструментів грошово-кредитної політики.
У нашій країні кредитором в останній інстанції є Національний банк України. Проводячи відповідну грошово-кредитну політику, він може кредитувати комерційні банки через: закриті кредитні аукціони; операції РЕПО і рефінансування інвестиційних операцій.
Для того, щоб в країні була економічна та соціальна стабільність, важливе значення має питання вдосконалення грошово-кредитної політики Національного банку України. Це питання автор детально охарактеризував в розділах курсової роботи.
Отже, Національний банк України – це такий орган, який взаємопов’язаний з економікою та без якого існування незалежної країни – неможливе.